- Vi fick signalen från regeringen redan 2007 att man ville markera att det är arbetsgivaren, sjukvården och Arbetsförmedlingen som ska stå för åtgärderna. Av det skälet har vi prioriterat utredningen, säger Tommy Sundholm.
Försäkringskassan har trappat ned på rehabiliteringsinsatser till dem som idag är sjukskrivna. I år finns anslaget 50 miljoner kronor till insatser, men av det har Försäkringskassan bara använt omkring sju miljoner kronor.
Ändå finns utredningar för många tusen sjukskrivna om vilken hjälp som behövs, men utan att de har fått hjälpen.
En man som vi kan kalla ”Krister”, som har haft svårt att återgå till jobbet efter en stroke, har fått två utredningar inom drygt ett år, men ingen rehabilitering.
– När jag fick min fjärde handläggare i år läste hon in sig på mitt ärende och sa att hon skulle skaffa den här rehabiliteringen. Och så gick jag och väntade på det och det enda som kom var en likadan utredning som förra gången. Det har nu gått många år. Jag har blivit rekommenderad och lovad att gå på rehabiliteringar men det har aldrig blivit något, säger ”Krister”.
Försäkringskassan beställer inte längre lika mycket av de företag som jobbar med rehabilitering.
– Risken är att om vi inte får några uppdrag så kommer den här branschen att försvinna, säger Kent Nyman, ordförande för Prima, branschorgan för rehabiliteringsföretagen.
Så rehabiliteringsföretagen har ingenting att göra och måste varsla personal samtidigt som en massa människor väntar på att få hjälp?
– Det stämmer precis.
Regeringen gjorde om sjukförsäkringen från den första juli. Arbetsgivare och den vanliga sjukvården ska tillsammans med företagshälsovården och Arbetsförmedlingen ta mer ansvar för att sjuka ska kunna komma tillbaks till jobbet.
Regeringen vill att åtgärderna ska in så tidigt som möjligt. Men redan innan den nya ordningen fungerar, så räknar Försäkringskassan med att den gör det och håller igen på rehabiliteringen.
I det glappet hamnar många som är sjukskrivna sedan tidigare. Försäkringskassan ska agera i allra sista hand, säger Tommy Sundholm, Försäkringskassans chef för sjukförsäkringen.
– Man kan säga att Försäkringskassan har ett sistahandsansvar om en sjukskriven inte för hjälp på annat sätt, säger han.
Vet du hur många det är som inte får hjälp på annat sätt?
– Nej, det kan jag inte svara på för det har jag inga uppgifter om.
Men här har ni gjort utredningar på massor av människor som uppenbarligen har varit borta från jobbet väldigt länge och där man kanske vet vad som behöver göras. Varför försöker man då inte få detta gjort så att de kan återgå i arbete?
– Det är givetvis huvudmålsättningen, men vi arbetar ju med samordning av andras insatser. Försäkringskassan är inte rehabiliteringsmyndigheten, säger Tommy Sundholm.
Socialförsäkringsminister Cristina Husmark Pehrsson säger att Försäkringskassan har haft alldeles för bråttom att trappa ner.
– Det är inte acceptabelt att människor som behöver rehabilitering inte får det. Jag kan bara hänvisa till regeringens budgetproposition där man betonar att Försäkringskassan under 2008 bör fortsätta att köpa aktiva rehabiliteringsinsatser i väntan på att rehabiliteringsgarantin tillämpas fullt ut. Så några signaler från regeringen om att dra ner på detta känner jag inte till, säger hon.
Nu är det ju inte mycket kvar på det här året. Fryser de pengar som Försäkringskassan inte har använt inne?
– Det är en sak som vi får diskutera. Den här informationen har jag inte haft förut, men jag ska självklart titta över detta, säger Cristina Husmark Pehrsson.
Annika Digréus
annika.digreus@sr.se